wrapper

Хабарҳо

921-е пленарное заседание ФСОБ ОБСЕ Диалог по вопросам безопасности,
Вена, Хофбург, 17 июля 2018 года
   (Тезисы выступления главного научного сотрудника Института изучения проблем стран Азии и Европы Академии наук Республики Таджикистан Назарова Носира Джобировича)
   Прежде всего, позвольте присоединиться к словам предыдущих докладчиков и выразить глубокую признательность Постоянному представительству Республики Таджикистан при ОБСЕ за приглашение принять участие в сегодняшнем заседании. Хотелось бы отметить курс таджикского председательства, нацеленный на активное привлечение представителей аналитических и научных центров в рамках проведения Диалогов по вопросам безопасности по широкому кругу вопросов повестки дня ФСОБ ОБСЕ. Спасибо что подключаете к этой работе также Академию наук Таджикистана и её различные научные институты.
   На современном этапе в условиях турбулентности международных отношений и углубления противоречий в регионах планеты, научный взгляд к проблематике безопасности как никогда необходим и актуален. Растущая наукоёмкость политической практики ставит перед нами, представителями научного сообщества, целый ряд важнейших задач, среди которых особое значение имеют анализ ситуации на пространстве ОБСЕ и ОДКБ, разработка предложений и аналитическое сопровождение.
   Я благодарю двух предыдущих спикеров за их обстоятельные и достаточно емкие доклады. Информация, представленная уважаемыми докладчиками, заставляет меня значительно сократить объем моего выступления.  В этой связи постараюсь построить свой доклад короче запланированного объема. Также попытаюсь представить ряд тезисов для размышления по вопросам поиска общих точек соприкосновения во взаимоотношениях ОДКБ и ОБСЕ, стоящих перед двумя структурами вызовами, а также перспективах такого взаимодействия, естественно, с акцентом на регион Центральная Азия.
  Сегодня страны Центральной Азии, большинство из которых являются как государствами-членами ОДКБ, так и государствами-участниками ОБСЕ,  сталкиваются с множеством угроз и вызовов. Среди наиболее острых я бы выделил угрозы, исходящие с территории Афганистана. Присутствие террористических организаций  в Афганистане потенциально угрожают безопасности ЦАР. Из Афганистана берут начало маршруты наркотрафика, существует перманентная угроза просачивания на территорию наших стран незаконных вооруженных формирований радикального толка, наблюдается незаконная миграция и экспансия фундаменталистской идеологии.

   Вопрос противодействия указанным вызовам постоянно находится в центре внимания как ОДКБ, так и ОБСЕ. К примеру, государствами-членами ОДКБ создана эффективная структура, разработана обширная нормативная правовая база, ОДКБ принимает меры по коллективной защите границы на случай вторжения банд-групп или террористов. В этих целях проводятся регулярные военные учения сил ОДКБ вблизи таджикско-афганской границы. Создание Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) и Миротворческие силы в рамках ОДКБ, в том числе Коллективные силы быстрого развертывания в Центрально-Азиатском регионе (КСБР ЦАР), играют ключевую роль в сохранение стабильности, разрешение и предотвращение конфликтов в регионе.
   Отношения между ОДКБ и ОБСЕ активно и поступательно развиваются с 2009 года. В этом контексте я хотел бы особо подчеркнуть особую роль, которую ОБСЕ играет в системе общеевропейской безопасности. Ее платформа инклюзивного и равноправного диалога на практике воплощает принцип суверенного равенства государств и, благодаря правилу консенсуса, позволяет принимать подлинно коллективные решения, отвечающие интересам всех ее участников.
   В свою очередь, ОДКБ, укрепляя свой инструментарий, постепенно становится важным звеном международной системы безопасности.
   Схожесть решаемых ОДКБ и ОБСЕ задач позволяет конкретизировать направления совместного взаимодействия.
   В этой связи, позвольте поделиться своим видением по ряду основных направлений укрепления сотрудничества двух организаций:
   Первое – необходимо построить качественное сотрудничество между ОДКБ и ОБСЕ по решению афганского вопроса. В этих целях, первыми шагами должен стать поиск точек соприкосновения в повестке дня обеих организаций. Нужна реализация цикла совместных проектов, нацеленных на стабилизацию военно-политической ситуации в Афганистане. Страны ОДКБ и ОБСЕ постоянно заявляют о своей заинтересованности в скорейшем восстановлении мирной обстановки  в Афганистане, однако действия не приносят должного и ожидаемого результата.
   В этом контексте необходимо также налаживание всестороннего взаимодействия между ОДКБ, ОБСЕ  и НАТО. Принимая во внимание тот факт, что проблема афганского урегулирования остается одним из главных вопросов на повестке дня НАТО, взаимодействие с ОДКБ и ОБСЕ в условном формате «Тройки» может вывести региональное сотрудничество на новый уровень.
   Второе - необходимо развивать взаимодействие между ОДКБ и ОБСЕ в сфере борьбы с терроризмом. Обеим структурам необходимо быть активными проводниками консолидации усилий по созданию широкого антитеррористического фронта всех международных и региональных профильных организаций при центральной координирующей роли ООН. В этих целях, нужно наладить совместную работу в области контроля над финансовыми потоками террористических организаций. Этой цели, кстати, преследует и «душанбинский процесс», в рамках которого в столице Таджикистана в 2018 и 2019 годах проведены две международные конференции высокого уровня. Помимо этого, сегодня нужно инициировать проведение совместных обучающих программ в штаб-квартирах ОДКБ и ОБСЕ в целях обмена опытом в сфере противодействия терроризму.

   Третье – необходимо продолжить существующие прямые контакты между генеральными секретарями ОДКБ и ОБСЕ. В этих целях можно было бы создать механизм регулярных консультаций между секретариатами по актуальным вопросам региональной и европейской безопасности. Важным также представляется сотрудничество между созданным в 2019 году Центром кризисного реагирования ОДКБ и Центром по предотвращению конфликтов Секретариата ОБСЕ.
   Четвертое – нужно продолжать практику приглашения руководства обеих структур на взаимные мероприятия высокого уровня. К примеру, Генеральный секретарь ОДКБ постоянно приглашается на сессии Совета министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ и выступает на них. ОДКБ, к сожалению, не часто приглашает ОБСЕ на схожее заседание.
  Пятое – нужно построить и наладить диалог между директивными органами ОДКБ и ОБСЕ. В этом контексте перспективным представляется прямое сотрудничество между Постоянным советом ОДКБ и Постоянным советом ОБСЕ, а также между Военным комитетом ОДКБ и Форумом ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ).
   Шестое – необходимо наладить прямой контакт между секретариатом ОДКБ и полевыми миссиями ОБСЕ, в частности в странах Центральной Азии.
  Седьмое – ОДКБ и ОБСЕ могли бы продуктивно сотрудничать в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, кибербезопасности и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
    И последнее, – необходимо продолжить начатый в свое время механизм консультаций представителей Секретариатов ОДКБ и ОБСЕ по сотрудничеству в обеспечении пограничной безопасности государств Центральной Азии. Напомню, что первые консультации прошли в 2014 году, однако после этого этот механизм собирается не совсем охотно. Продолжение этой практики представляется крайне необходимой, так как в ходе консультаций определяются оптимальные области практического взаимодействия, особенно в контексте фактора скопления террористических групп в северных провинциях Афганистана.
   В завершении хотел бы подчеркнуть, что сотрудничество между ОДКБ и ОБСЕ имеет широкую общую повестку дня и громадный потенциал, что ставит эти две структуры на место важнейших механизмов для обеспечения безопасности в регионе. Качественное взаимодействие двух организаций может внести особый вклад в поддержание стабильного развития на Евразийском континенте.
Последнее изменение Чоршанбе, 24 Июл 2019

Матни шарҳи шумо…

Дар бораи мо

 Институти омӯзиши масъалаҳои давлатҳои Осиё ва Аврупо муассисаи навтаъсиси илмӣ-тадқиқотӣ буда, он бо Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28 октябри соли 2016 №466 дар сохтори Академияи илмҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил шудааст. Институти мазкур ягона муассисаи илмиест, ки ба омӯзиши сиёсат, иқтисоди ҷаҳон, афкори иҷтимоӣ, забон, адабиёт, таърих, ҷунбишҳои динию идеологӣ ва сиёсӣ, низоъҳои минтақавӣ дар кишварҳои Осиё, Аврупо ва Америка машғул мебошад. 

Самтҳои ҳамкорӣ

  • таҳқиқ ва таҳлили масъалаҳои вобаста ба сиёсат, иқтисодиёт, иҷтимоиёт, тамаддун, фарҳанг ва забони кишварҳои хориҷӣ аз нигоҳи илми муосир;
  • омӯзиши масъалаи рушди иҷтимоӣ-сиёсӣ, сохтори идоракунӣ, сисёсати инноватсионии давлатҳои хориҷӣ;
  • ташкили конференсияҳои илмӣ, семинарҳо ва мизҳои мудаввар дар мавзӯъҳои гуногун;
  • ташкили курсҳои кӯтоҳмуддат ва дарозмуддати забономӯзӣ.
http://www.zoofirma.ru/