Современные геополитические условия характеризуются глубокими трансформациями международного порядка: отходом от однополярной модели к многополярности, ростом геополитической конкуренции и попытками отдельных акторов переписать правила глобального взаимодействия в свою пользу. В этих условиях особую остроту приобретает проблема «размывания» международного права — явления, при котором общепризнанные принципы и нормы (Устав ООН, принципы суверенного равенства, невмешательства, мирного разрешения споров) подменяются селективным применением, двойными стандартами и односторонними мерами принуждения.
Содружество Независимых Государств, объединяющее 9 государств-участников, выступает одной из ключевых региональных площадок, последовательно отстаивающих верховенство международного права. В 2025–2026 гг. СНГ не только сохранило, но и усилило свою роль в этом направлении. Принятие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между ООН и СНГ» (26 августа 2025 г., инициатива Таджикистана как председателя СНГ) стало ярким подтверждением признания вклада Содружества в укрепление многостороннего сотрудничества на основе Устава ООН.
Актуальность вопроса обусловлена необходимостью теоретического осмысления и практической оценки механизмов СНГ по противодействию эрозии международного права.
«Размывание» (erosion) международного права представляет собой системное ослабление его нормативной силы через:
- селективное применение норм (например, игнорирование принципа территориальной целостности в одних случаях и гипертрофированное — в других);
- использование односторонних санкций в обход Совета Безопасности ООН;
- попытки подмены универсальных норм «правилами-based order», выгодными ограниченному кругу государств.
В условиях многополярности эти процессы усиливаются конкуренцией центров силы и стремлением сохранить доминирование. Как отмечал Президент Казахстана К.-Ж. Токаев на саммите СНГ в Душанбе (октябрь 2025 г.), «эрозия международного права, снижение доверия между государствами и растущий риск глобального конфликта» требуют консолидированной позиции региональных объединений.
Государства СНГ последовательно выступают за незыблемость Устава ООН как краеугольного камня международного правопорядка. В совместных заявлениях министров иностранных дел подчеркивается приверженность принципам суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и мирного урегулирования споров.
Договорно-правовая база СНГ изначально строится на принципах международного права. Устав СНГ (1993 г.) прямо закрепляет приверженность общепризнанным нормам и принципам международного права. В 2025 г. продолжена работа по инвентаризации договорно-правовой базы, что позволило актуализировать акты в сфере безопасности, прав человека и гуманитарного сотрудничества.
Ключевыми институтами выступают:
- Комиссия по правам человека СНГ (перезапущена в 2023 г. и активно работает в 2025–2026 гг.);
- Экономический суд СНГ;
- Межпарламентская Ассамблея СНГ (инициативы по новым принципам международного наблюдения за выборами для уровня ООН).
В 2025 г. СНГ активно взаимодействовало с ООН, ШОС, ОДКБ и ЕАЭС, продвигая единые подходы к защите международного права. Принятие Программы сотрудничества в укреплении пограничной безопасности на 2026–2030 гг. (октябрь 2025 г.) и Концепции военного сотрудничества до 2030 г. полностью основаны на нормах международного права и Уставе ООН.
Особое место занимает гуманитарное измерение: активизация Комиссии по правам человека СНГ позволила сформировать региональный правозащитный диалог, альтернативный политизированным механизмам некоторых западных институтов.
2025–2026 годы стали периодом активной дипломатической и правовой активности СНГ на международной арене. Ключевым событием стала принятая 26 августа 2025 г. резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств», проект которой внесла Республика Таджикистан в период своего председательства в СНГ.
Документ приветствует усилия СНГ по углублению регионального сотрудничества в интересах целей и принципов ООН, подчеркивает вклад Содружества в мирное урегулирование споров, борьбу с терроризмом, защиту прав человека и устойчивое развитие. Резолюция стала важным инструментом противодействия «размыванию» международного права, подтвердив центральную роль Устава ООН.
Инициатива Туркменистана (председательство в 2026 г.) по объявлению 2028 года Международным годом международного права получила широкую поддержку в СНГ. Государства Содружества выразили готовность к разработке согласованной дипломатической линии в ООН по защите международного права и недопущению его девальвации.
Практические механизмы включают:
- Программу сотрудничества в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 гг. (утверждена на саммите в Душанбе, октябрь 2025 г.), полностью основанную на принципах международного права;
- Концепцию военного сотрудничества до 2030 г. и Программу противодействия терроризму и экстремизму на 2026–2028 гг.;
- Активизацию работы Комиссии по правам человека СНГ, которая формирует региональный диалог на основе взаимного уважения культурно-исторических особенностей.
Новый формат «СНГ+» позволяет расширять круг партнеров, продвигая принципы международного права за пределы постсоветского пространства.
Республика Таджикистан играет ведущую роль в продвижении правовой повестки СНГ. Инициатива по резолюции ГА ООН 2025 г. — яркий пример конструктивного вклада. Как государство, расположенное в стратегически важном регионе Центральной Азии, Таджикистан последовательно выступает за водную дипломатию, пограничную стабильность и гуманитарное сотрудничество на основе норм международного права.
Государства Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) активно участвуют в органах отраслевого сотрудничества СНГ, внося вклад в гармонизацию законодательства по миграции, экологии и безопасности. Их позиция усиливает голос Содружества в противодействии попыткам политизации прав человека и навязывания внешних стандартов.
Несмотря на успехи, существуют вызовы:
- Политизация отдельных международных механизмов;
- Выход отдельных государств из ряда соглашений СНГ;
- Необходимость повышения эффективности имплементации норм на национальном уровне.
Перспективы связаны с дальнейшей инвентаризацией договорно-правовой базы, цифровизацией правовых механизмов и развитием сотрудничества с ООН, ШОС и БРИКС.
СНГ в 2025–2026 гг. подтвердило свою роль как надежного регионального института, отстаивающего верховенство международного права в условиях многополярности. Инициативы Таджикистана, Туркменистана и других государств демонстрируют конструктивный подход к противодействию «размыванию» норм.
Мы предлагаем следующие меры:
1. Разработать Совместную декларацию СНГ о принципах международного права в многополярном мире.
2. Активизировать работу по подготовке к 2028 году (Год международного права) на площадке СНГ.
3. Создать механизм регулярного мониторинга случаев нарушения принципов международного права с участием Комиссии по правам человека СНГ.
4. Расширить практику совместных инициатив в ООН по темам пограничной безопасности, миграции и цифрового права.
5. Укрепить образовательные программы по международному праву среди молодежи государств СНГ.
Реализация этих мер позволит СНГ внести весомый вклад в стабильность и справедливый мировой порядок.
САНГИНЗОДА Дониёр,
главный научный сотрудник отдела СНГ
Института изучения проблем стран Азии и Европы
Национальной академии наук Таджикистана,
доктор юридических наук, профессор